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ecución ue 2026 1735 fecha adoptado el 15 de julio de 2026 publicado en el doue el 22 de julio de 2026 qué modifica el reglamento de ejecución ue 2025 1569 de 29 de julio de 2025 sobre las declaraciones electrónicas cualificadas de atributos deca qeaa y las declaraciones electrónicas de atributos expedidas por un organismo del sector público responsable de una fuente auténtica o en su nombre en breve actualiza los requisitos de expedición y revocación de estas declaraciones y novedad relevante introduce la firma o sellado de los resultados de la verificación frente a fuentes auténticas exigiendo al menos una firma electrónica avanzada basada en certificado cualificado o un sello electrónico avanzado basado en certificado cualificado incorpora remisiones a normas etsi ts 119 471 y ts 119 478 y contó con dictamen del supervisor europeo de protección de datos sepd de 17 de abril de 2026 entrada en vigor a los veinte días de su publicación 11 de agosto de 2026 con una salvedad el artículo 1 3 se aplica desde el 1 de enero de 2027 texto completo español english la velocidad en la generación de normas conlleva que pueda ser necesaria su modificación vistos en conjunto estos tres reglamentos confirman la tendencia de los últimos meses el marco de eidas 2 ya no crece tanto en nuevas piezas como en mantenimiento fino de las existentes sincronizándolas con un arf vivo para quienes desarrollan carteras actúan como partes usuarias o emiten declaraciones de atributos el mensaje operativo es claro conviene revisar las referencias normativas actualizadas antes del hito de nochebuena con especial atención a la transparencia hacia el usuario 2026 1730 y a la firma sellado de las verificaciones frente a fuentes auténticas 2026 1735 referencias reglamento de ejecución ue 2026 1730 doue 22 07 2026 boe doue eli reglamento de ejecución ue 2026 1731 doue 22 07 2026 boe doue eli reglamento de ejecución ue 2026 1735 doue 22 07 2026 boe doue eli actos base modificados 2025 848 registro de partes usuarias 2024 2977 2024 2979 2024 2980 2024 2982 2025 1569 antecedentes en este blog nuevos borradores de actos de ejecución en relación con eidas2 y la eudi wallet 20 02 2026 estos tres reglamentos en fase de borrador publicado el nuevo reglamento de ejecución ue 2026 798 para el desarrollo de la cartera idue 09 04 2026 último acto reseñado hasta ahora lista completa de actos de ejecución que acompañan a eidas2 complete list of implementing acts accompanying eidas2 02 02 2026 catálogo completo esta entrada fue publicada en eidas arf cartera cartera de identidad derecho nuevas tecnologías eudi wallet europa identidad identidad digital identificación remota identity wallet prestadores de servicios electrónicos de confianza user centric id el 2026 julio 23 por inza más de 20 años impulsando ubl y por fin se adopta en españa para la factura electrónica obligatoria deja un comentario en este blog llevo más de dos décadas escribiendo sobre el formato ubl universal business language y promoviendo su uso especialmente en el contexto de la factura electrónica he realizado análisis técnicos sobre su estructura sus perfiles de firma electrónica y su potencial de interoperabilidad hasta los posts más recientes sobre la regulación europea y española de factura electrónica incluso llegué a crear un sitio especializado en ubl para impulsar la comunidad hispanohablante ubl org es lo que durante muchos años fue una recomendación técnica orientada a la modernización y la interoperabilidad y que por un breve lapso se convirtió en el formato facturae 4 0 hoy se ha convertido en una pieza clave de la infraestructura de facturación electrónica obligatoria en españa el largo camino de ubl desde 2001 hasta 2026 ubl es un estándar abierto mantenido por oasis el grupo de trabajo de ubl se creó en septiembre de 2001 y actualmente está en proceso de convertirse en la norma iso iec 19845 que define una biblioteca de documentos de negocio en formato xml durante años su adopción en españa fue limitada ya que el formato predominante para la facturación electrónica con la administración era facturae derivado inicialmente de una norma propuesta por el cci centro de cooperación interbancaria sin embargo dos grandes hitos han consolidado su posición la directiva 2014 55 ue sobre facturación electrónica en la contratación pública el desarrollo del estándar europeo en 16931 que establece un modelo semántico común para las facturas electrónicas el estándar en 16931 permite diferentes sintaxis las dos oficiales son ubl y cii un cefact cross industry invoice con el tiempo ubl se ha consolidado como la sintaxis más extendida en europa especialmente por su uso en la red peppol la situación actual en españa ubl como formato de referencia con la aprobación del real decreto 238 2026 españa reguló el sistema de factura electrónica obligatoria entre empresarios y profesionales b2b el modelo español es híbrido las empresas pueden intercambiar facturas a través de plataformas privadas existe una solución pública de facturación electrónica spfe gestionada por la agencia tributaria que actúa como repositorio central cuando una empresa utiliza una plataforma privada está obligada a enviar simultáneamente a la spfe una copia fiel de la factura en sintaxis ubl conforme al modelo semántico en 16931 2026 qué pasó con facturae 4 0 el intento de evolución hacia ubl que no prosperó durante más de una década el formato facturae derivado del formato cci aeat fue el formato oficial y obligatorio para facturar a las administraciones públicas españolas la versión más utilizada ha sido la 3 2 2 en 2007 la fundación i d del software libre fundetec publicó las especificaciones factura cci ubl versión 1 0 junio de 2007 y desarrolló servicios web para la conversión entre facturae y ubl 2 0 este proyecto representó un intento serio de evolucionar facturae hacia un formato más alineado con el estándar internacional ubl aquí se adjuntan dos documentos de aquella iniciativa fundetec especificaciones factura cci ubl de fundetec descarga 21135312 fundetec documentacion api facturae ubl descarga posteriormente se desarrolló facturae 4 0 pero tuvo una existencia efímera hablé de ello en un artículo de este blog que incluyó enlaces a archive org para preservar los documentos asociados qué pasó con facturae 4 0 sin embargo estas iniciativas no llegaron a convertirse en el estándar oficial facturae formato derivado del cci aeat continuó su desarrollo como un formato adoptado para facturar a las administraciones públicas españolas principalmente en las versiones 3 2 x sin adoptar la estructura y el modelo de ubl en la regulación actual real decreto 238 2026 facturae sigue siendo válido para el intercambio entre plataformas privadas pero ya no es el formato de referencia para la solución pública de facturación de la aeat que ha optado claramente por ubl por su mayor madurez técnica mejor soporte internacional y mayor facilidad de interoperabilidad con el resto de europa el perfil de firma xades para ubl uno de los aspectos técnicos más importantes para dar valor legal a las facturas ubl en españa que requerían firma electrónica fue la definición del formato de firma electrónica o sello electrónico cuando lo aplican las empresas de forma automatizada dentro de las especificaciones de oasis ubl en mayo de 2011 el subcomité de seguridad de oasis ubl publicó la especificación ubl digital signature profiles 1 0 este documento definió los perfiles oficiales para firmar documentos ubl utilizando xmldsig y especialmente las extensiones xades fui uno de los editores y co chair de este subcomité de seguridad de oasis que desarrolló dicha especificación ubl frente a otros formatos formato origen uso principal en españa válido como copia fiel en la spfe recomendado para ubl 2 5 internacional oasis b2b spfe intercambio europeo sí obligatorio la mayoría de empresas cii internacional un cefact alternativa europea no empresas con fuerte componente edi facturae 3 2 2 nacional españa b2g administración no solo facturación a la administración factur x franco alemán principalmente francia y alemania no poco relevante en españa implicaciones prácticas para las empresas españolas las empresas que todavía no generan facturas en ubl conforme a en 16931 deberían valorar seriamente su adopción por varios motivos evitarán tener que mantener dos formatos distintos se preparan mejor para el intercambio transfronterizo y para los futuros requisitos del paquete vida facilitan la automatización del procesamiento de facturas reducen el riesgo de incumplimiento normativo a partir de 2027 2028 ideas finales después de más de veinte años escribiendo sobre ubl en este blog resulta interesante observar cómo un estándar técnico que durante mucho tiempo fue una apuesta de futuro se ha convertido por fin en una pieza central de la regulación española de factura electrónica el intento de fundetec en 2007 de alinear facturae con ubl y el de publicación del formato facturae 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web art 45 eidas los qwac que autentican servidores web dentro de los certificados de firma el más habitual es el de persona física simple que identifica al titular únicamente por su nombre y número de documento le sigue el de representante de persona jurídica que añade los datos de la entidad en cuyo nombre actúa el firmante en el ámbito del sello el más extendido es el sello de entidad genérico estos tres tipos los emite prácticamente la totalidad de los qtsps españoles que emiten certificados fnmt camerfirma izenpe accv firmaprofesional anf uanataca digitelts eadtrust ac notarial logalty y muchos otros son el producto de catálogo estándar tipos de certificados específicos del sector público español aquí empiezan a verse diferencias la legislación española en particular la ley 40 2015 y sus desarrollos técnicos define tipos de certificados propios para la administración pública que no tienen equivalente directo en otros países europeos certificado de empleado público identifica a la persona física como funcionario o trabajador de una administración determinada incluye el cargo u órgano al que pertenece existen varias modalidades según el nivel de seguridad definido por el ens medio sustancial y alto no todos los qtsps lo emiten porque requiere diseñar perfiles especiales con la expectativa de ser proveedor de las administraciones públicas o o ser de hecho uno de tales proveedores requieren además diseñar un proceso de verificación de los datos de empleo entre los que sí lo hacen destacan la fnmt accv izenpe para el país vasco y entre los prestadores privados de ámbito estatal eadtrust y camerfirma sello de órgano de la administración pública es el equivalente al sello de entidad pero con el perfil técnico definido en el documento perfiles de certificados electrónicos de la aapp cuya gestión corresponde gestionado al ministerio de transformación digital identifica al órgano administrativo no a la entidad jurídica completa como la dirección general x de un ministerio por ejemplo se usa para el sellado automatizado de notificaciones resoluciones y otros actos administrativos la casuística incluye también un uso particular el document signing certificate dsc para los pasaportes covid de la ue eadtrust operó como csca certificate signing certificate authority de españa en este contexto emitiendo certificados de sello de órgan o con oids específicos para test vacunación y recuperación sede electrónica administrativa qwac ev el certificado de sede electrónica es técnicamente un qwac de extended validation pero con perfil específico para administraciones públicas identifica el dominio web como sede electrónica oficial de un organismo público con los campos de razón social y número de registro propios de la aapp es obligatorio para toda sede electrónica de la administración general del estado y muchas autonómicas la combinación de los tres tipos anteriores empleado público sello de órgano y sede electrónica la ofrecen muy pocos prestadores privados eadtrust es uno de ellos lo que la sitúa en un segmento especializado que la mayoría de los qtsps genéricos no cubre los certificados con seudónimo los grandes desconocidos este es probablemente el territorio menos explorado del ecosistema de certificados cualificados español la norma eidas permite que un certificado cualificado incluya un seudónimo en lugar del nombre real del titular art 28 4 eidas siempre que así lo exija la legislación nacional en españa dos ámbitos hacen uso de esta posibilidad certificado de empleado público con seudónimo aapp diseñado para funcionarios que realizan actuaciones que deben quedar amparadas por la confidencialidad de la función pública por ejemplo inspectores investigadores o personal de inteligencia pero que necesitan firmar electrónicamente con validez cualificada el certificado contiene un seudónimo que permite identificar al titular ante la administración competente pero no lo expone públicamente existen perfiles de nivel alto para firma y para autenticación por...
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