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description=El blog de Pedro Monreal sobre Cuba;

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asignarlos, citar, coherente, selección, viable, fundamentada, combinaciones, fallas, técnicas, originó, artefacto, burocrático, injustificadamente, adecuado, ejercicios, problemáticos, décadas, mitad, pitágoras, primero, proponen, comercializacion, 7335, infografías, solvision, guantanamo, infografias, solvisión, fbclid, iwar2jqmsuwmj2xxkxbtzrlcepe8j6stvlie2b0tlqqefc, 5oynttbc4zqsyg, secuencia, sugiero, retener, combina, regulado, reemplacen, esencia, distorsión, funcional, aceptable, adaptación, sociales, ciertos, asuma, quiera, salía, perjudicado, observar, contrapropuesta, eliminaba, parejo, operado, representó, rechazo, ordenado, propuso, alternativa, regresar, predeterminada, cualquiera, quisiera, desatinado, dejó, mínimas, conclusión, sintética, colocaron, gigantescas, abordado, adiciona, capaz, traspaso, elevado, genera, retenga, polarizadas, cercana, reafirma, reproducción, irregular, restante, impediría, impiden, captación, coexistencia

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o de cienfuegos un análisis de este tipo necesita apoyarse en la evidencia algo que es complicado debido a la crónica escasez de datos oficiales en cuba sin embargo se dispone de suficiente evidencia parcial para intentar hacer un análisis al menos en el caso de la provincia de cienfuegos sobre ese territorio existe información acerca de diversos precios agropecuarios lo que permite hacer una comparación entre el momento inicial del ordenamiento y el comienzo del quinto mes de su aplicación a principios de enero de 2021 el gobierno provincial de cienfuegos emitió dos acuerdos sobre precios agropecuarios el acuerdo 245 sobre los precios minoristas de los productos agrícolas que se comercializan por las entidades estatales y cooperativas y el acuerdo 246 sobre los precios máximos minoristas de productos agrícolas que comercializan los trabajadores por cuenta propia de la actividad de carretillero o vendedores de productos agrícolas en forma ambulatoria 3 la información divulgada en enero de 2021 tuvo varias características interesantes precios minoristas diferenciados en dos grandes tipos de mercados con precios menores en los mercados de tipo estatal cooperativo y con precios superiores en los mercados privados la información abarcó tres tipos de precios para los mercados estatales cooperativos a precios de compra al productor b precios mayoristas y c precios minoristas en el caso de los mercados privados la información se limitó al precio máximo de venta minorista aproximadamente cuatro meses después el 4 de mayo de 2021 el gobierno provincial emitió la resolución 82 sobre los precios máximos de ventas minoristas de los productos agropecuarios para la venta liberada a la población por las personas naturales y jurídicas autorizadas para ello en la provincia de cienfuegos 4 se observan dos modificaciones importantes en comparación con el esquema inicial de precios del ordenamiento en mayo de 2021 se establecieron precios máximos de venta minorista aplicables a las personas naturales y jurídicas autorizadas a vender en todos los mercados agropecuarios solamente se divulgaron los precios de compra al productor y los precios máximos de venta minorista no se informaron los precios mayoristas en mayo de 2021 la resolución 82 ha tenido lugar en el marco de nuevos instrumentos normativos nacionales que transfieren a los gobiernos provinciales y municipales una serie de competencias en materia de comercialización agropecuaria incluyendo la determinación de precios al productor con algunas excepciones que se establecen centralizadamente y de los precios máximos minoristas para el análisis que se presentará a continuación y que incluye una muestra de 11 productos agrícolas los dos nuevos documentos normativos nacionales más relevantes son decreto 35 2021 del consejo de ministros de la comercialización de productos agropecuarios 19 de abril de 2021 5 resolución 137 2021 del ministerio de agricultura reglamento para la comercialización de la producción agropecuaria 29 de abril de 2021 6 una evaluación detallada de las nuevas normativas nacionales rebasa el propósito de este breve texto pero conviene anotar algunos aspectos relevantes son regulaciones más flexibles en comparación con las que se encontraban vigentes hasta ese momento pero las dos nuevas normativas nacionales incluyen una concepción del precio que se mantiene anclada en una perspectiva administrativa es decir el precio se concibe esencialmente como un dispositivo contable resultante de costos y de márgenes previamente calculados no se considera el precio como un proceso activo del funcionamiento de mercado que incorpora las siempre cambiantes condiciones reales de la oferta y la demanda además de costos y otras variables el decreto 35 2021 solamente hace referencia de una manera muy general a que los precios se concertan considerando un rango de valores establecidos que considere el comportamiento del mercado pero esa es una mención poco precisa respecto a la función de la relación entre oferta y demanda en la formación del precio artículo 49 decreto 35 2021 el decreto 35 2021 concede una función importante a los márgenes comerciales en el cálculo del precio y al hacerlo le incorpora rigidez al funcionamiento de los precios no queda clara la racionalidad de asegurar anticipadamente un margen determinado a algún participante en la cadena de valor agropecuaria con independencia de lo que pudiera ocurrir en el mercado es entre otras cosas una manera de favorecer una distribución de recursos de espaldas a la realidad económica artículo 3 e decreto 35 2021 esta cuestión de los márgenes comerciales se manifiesta en la práctica local de una manera muy controvertible por ejemplo en el caso de cienfuegos para los productos agropecuarios adquiridos en otras provincias con precios de compra al productor distintos a los de la provincia el precio de venta minorista máximo se determina aplicando al precio de compra un margen comercial del 40 por ciento 7 la resolución 137 2021 incluye un precepto muy cuestionable respecto a la referencia que debe tomarse para formal los precios por acuerdo al establecer que se toman como referencias los establecidos por las unidades empresariales de base que radiquen en cada localidad y además la opinión de los productores y comercializadores al colocarse el acento en los precios de las empresas estatales se separa ese proceso de la realidad económica porque es el sector no estatal y en muy alto grado el productor privado la principal base productiva del sector agropecuario cubano en cuanto a la oferta de una serie de alimentos de amplio consumo artículo 46 1 resolución 137 2021 una perspectiva comparada de precios discordancias a la vista el gráfico siguiente permite visualizar tres tipos de variaciones de precios ocurridas entre principios de enero de 2021 y los primeros días de mayo de 2021 variación del precio de compra al productor variación del precio máximo minorista de mayo de 2021 en relación con el nivel del precio minorista en mercados estatales cooperativos en enero de 2021 los precios minoristas más baratos de enero de 2021 variación del precio máximo minorista de mayo de 2021 en relación con el nivel del precio minorista en mercados privados en enero de 2021 los precios minoristas legales más caros de enero de 2021 los gráficos y comentarios que se presentan a continuación incluyen los precios de once productos agrícolas que tenían precios de acopio centralizados como parte del diseño inicial del ordenamiento y que se venden con precios minoristas topados en los mercados agropecuarios posteriormente las nuevas normativas de abril de 2021 eliminaron el carácter centralizado de la formación de precios al productor para los alimentos que se venden en mercados agropecuarios de manera que en ese tipo de precio los datos de enero de 2021 reflejan precios de acopio centralizados y los de mayo de 2021 son precios descentralizados de compra al productor y que son decididos por las autoridades locales los once productos son frijol colorado frijol negro malanga xanthosoma malanga colocasia plátano vianda plátano burro plátano fruta calabaza boniato fruta bomba y guayaba de manera general se aprecian cuatro situaciones crecimiento de los precios de compra al productor excepto en la calabaza los incrementos de precios minoristas de mayo respecto a los precios minoristas en mercados estatales cooperativos de enero 2021 fueron muy superiores a los incrementos de precios de mayo respecto a los precios minoristas de mercados privados en enero de 2021 los precios de la calabaza tuvieron una dinámica atípica se observan variaciones discordantes entre precios de compra al productor y los precios minoristas no se trata de que necesariamente los incrementos de precios al productor y los precios minoristas deban crecer de manera proporcional sino de que las discrepancias en las tasas de incremento llegan a ser significativas en varios casos los nuevos precios de compra al productor el costo manda con la excepción de la calabaza los demás precios de compra al productor fueron mayores en mayo de 2021 en comparación con enero de 2021 una posible lectura del aumento de precios es que la descentralización de las decisiones respecto a la formación de precios al productor tiende a reflejar las condiciones económicas principalmente la escasez de una manera más realista que las decisiones centralizadas sin embargo no queda claro que el incremento de los precios de compra al productor haya representado una redistribución de valor hacia las utilidades del productor para que estas funcionasen como estímulo ante la escasez es decir el incremento de precios pudo haber reflejado un aumento de los costos en los que incurre el productor aún sin disponer de la información detallada sobre los costos pudiera asumirse como hipótesis que dada la relevancia que continúa teniendo el costo en el método de formación de precios pudiera haber sido el incremento de costos la causa principal del aumento de los precios al productor que ahora son precios descentralizados es decir aunque parte de los ajustes ha consistido en reducir los precios de algunos insumos y servicios que paga el productor pudiera haber prevalecido el efecto de una reducción de rendimientos al menos originada parcialmente en la carencia de insumos y de medios que habría incrementado el costo por unidad física del producto toneladas por hectárea la información parcial permite identificar reportes de prensa que indican reducciones de rendimientos del orden del 50 que serían reducciones muy grandes 8 obviamente se necesitarían datos sobre costos para poder verificar esa hipótesis pero parece que la información detallada sobre rendimientos es por el momento un dato oculto crecimientos de los precios de compra al productor inflación desde el surco el siguiente gráfico permite apreciar los nuevos precios de compra al productor expresados como incrementos porcentuales se observa un amplio espectro de dispersión de crecimientos de precios que no es posible explicar en ausencia de información adicional que no se encuentra disponible públicamente sin embargo queda claro que en ocho de los once productos se registraron incrementos de precios superiores al 25 en apenas cuatro meses la mediana del incremento fue de 38 6 en todo el periodo lo que equivale a una tasa promedio mensual de 8 5 para esos 11 alimentos para tener una idea de la magnitud del efecto acumulado de un incremento mensual de 8 5 esa tasa equivaldría a un crecimiento teórico anual de 166 en el precio o sea un aumento de precios de casi 2 7 veces entre enero y diciembre de 2021 para que quede claro no se trata de un pronóstico sino de una hipotética proyección anual de la mediana de la tasa mensual observada hasta ahora y que se ha hecho con fines ilustrativos el punto que desea resaltarse es que una tasa mensual de incremento de precios al productor como la observada en los primeros cuatro meses tiene el potencial de conducir a una inflación originada en la fase productiva que pudiera ser problemática a los efectos de una inflación general los nuevos precios máximos minoristas el tirón hacia arriba el gráfico que se presenta a continuación permite desplazar el punto de observación hacia los precios minoristas para ser precisos no se trata de precios minoristas promedios sino de los topes de precios establecidos por el gobierno provincial en los mercados agropecuarios el gráfico ayuda a visualizar un fenómeno interesante el paso desde un sistema dual de precios minoristas diferenciados como el que existió en enero de 2021 hacia un precio unificado en los mercados agropecuarios en mayo 2021 resultó en nuevos precios relativamente alineados a los mayores precios precedentes a falta de información detallada dos posibles interpretaciones pudieran ser las siguientes desplazamiento desde un método voluntarista de fijación de topes de precios hacia un método relativamente más realista aunque no necesariamente reflejando los niveles que resultarían de la relación entre oferta y demanda reconocimiento de las limitaciones que tienen los precios topados como mecanismo de gestión de protección social el corolario de esto sería la necesidad de adoptar otros mecanismos de protección social como pudieran ser los subsidios personalizados los incrementos de precios minoristas de mayo de 2021 un impulso a la desigualdad la desigualdad incluso valorada de manera estrecha como desigualdad económica probablemente tiene la distinción de ser el indicador clave que peor se maneja en cuba a nivel del discurso sobre la política económica no significa que no se mida sino que la medición no se divulga públicamente y por tanto predomina una narrativa desconectada de la evidencia es un tema acerca del cual he escrito en varias ocasiones 9 los datos sobre los precios minoristas en cienfuegos no permiten avanzar en cuanto a la medición de la desigualdad pero posibilitan hacer una cuantificación que contribuye a entender el proceso mediante el cual los recientes incrementos de precios funcionan como un factor que activa la desigualdad el gráfico que sigue refleja de manera aproximada y parcial la pérdida de poder adquisitivo que los nuevos precios minoristas topados de mayo de 2021 pudieran representar para la mayoría de los consumidores esa pérdida estaría asociada con los incrementos de precios que resultarían de desplazar las compras desde mercados estatales cooperativos con precios relativamente bajos hacia mercados agropecuarios con un nuevo marco en el que operan nuevos precios más en consonancia con los que anteriormente existían en los mercados más caros un elemento que debe tomarse en cuenta es que la cantidad de toneladas de alimentos que tradicionalmente ha sido comercializada en los mercados agropecuarios estatales mae es muy superior al volumen de alimentos vendido en los mercados de oferta y demanda privados mod la última cifra oficial disponible 2019 indica que en los mercados estatales se vendieron 8 3 veces más alimentos agrícolas y 12 6 veces más productos cárnicos que en los mae 10 los mercados agropecuarios que principalmente habían definido hasta ahora el consumo popular en cuba habían sido los mercados agropecuarios estatales y debido a la escala de sus ventas esos mercados definían el precio promedio de las ventas minoristas de productos agropecuarios liberados los nuevos precios máximos minoristas que funcionan hoy como precios unificados en todos los tipos de mercados registraron en cienfuegos una mediana de crecimiento de 44 3 en los primeros 4 meses de 2021 lo que equivale a una tasa de crecimiento mensual de precios de 9 6 cuando se proyecta esa tasa mensual en 12 meses el resultado sería un aumento de 200 4 de los precios para la muestra de productos considerada es decir se triplicarían los precios minoristas de nuevo aclaro que no se trata de un pronóstico es simplemente un dato para ilustrar la magnitud del problema como contraste los precios de mayo de 202...