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xpressos nos documentos são concebidos elaborados e aplicados dentro do estado por meio do estado para o estado sendo a sociedade nacional relegada a um segundo plano quase imperceptível o interesse nacional é aquele que o estado determina que seja e o regime varguista nos quatro anos cobertos pelas mensagens atua basicamente no sentido de que tal conformação seja reafirmada o que se reflete na conclusão desse último ano seis meses antes do golpe do estado novo em 10 de novembro de 1937 atravessando regimes políticos e fases diversas de economia não conseguimos modificar a fisionomia adquirida inicialmente apesar de vasta e variada legislação para grupos apreciáveis de população o estado era quase uma entidade desconhecida apenas fazendo se presente pela percepção de tributos mal lançados e improdutivamente aplicados todos os estados modernos exceto naqueles em que a mobilidade social é diminuta constituíram se como obra voluntária e acabada dos homens a que se confiou a missão de governar p 737 pelos oito anos seguintes desde esse 10 de novembro sem congresso e sem mensagens vargas se encarregaria de tornar o estado bem mais presente tendo assumido voluntariamente a missão de governar segundo uma concepção do interesse nacional que ele se encarregou pessoalmente de formular e de implementar reinou a paz da ditadura a república de 1946 tornaria essa definição e implementação bem mais complicada e agitada é diplomata e professor doutor em ciências sociais universidade de bruxelas e mestre em economia internacional universidade de antuérpia dedica se a atividades acadêmicas e é autor de livros sobre relações internacionais diplomacia econômica e história diplomática do brasil by paulo roberto de almeida paulo roberto de almeida at março 25 2026 nenhum comentário enviar por e mail postar no blog compartilhar no x compartilhar no facebook compartilhar com o pinterest labels ameaça das ideologias e centralização a favor do estado o interesse nacional nas mensagens ao congresso entre 1933 e 1937 paulo roberto de almeida portal interesse nacional onde buscar o interesse nacional nos programas de governo nas mensagens presidenciais ao congresso paulo roberto de almeida portal interesse nacional onde buscar o interesse nacional nos programas de governo nas mensagens presidenciais ao congresso paulo roberto de almeida portal interesse nacional 18 08 2025 link https interessenacional com br portal onde buscar o interesse nacional nos programas de governo nas mensagens presidenciais ao congresso interesse nacional é uma expressão mas pouco clara quanto ao que ela realmente representa do ponto de vista dos diferentes grupos que disputam o poder numa democracia uma maneira de identificar o que representa o interesse nacional consiste em seguir o teor das mensagens anualmente encaminhadas ao poder legislativo pelo chefe de estado foto agência brasil interesse nacional é uma expressão chamativa mas pouco clara quanto ao que ela realmente representa do ponto de vista dos diferentes grupos eventualmente partidos que disputam o poder numa democracia nas ditaduras o interesse nacional é o que deseja o ditador ou o grupo que o sustenta no poder nas democracias o interesse nacional varia conforme o tipo de oligarquia que conquista o poder em eleições razoavelmente legítimas não nos enganemos o poder sempre está com oligarquias independentemente de eleições regulares ou de um processo revolucionário quando uma nova oligarquia conquista o poder uma maneira de identificar o que representa o interesse nacional consiste em seguir o teor das mensagens anualmente encaminhadas ao poder legislativo pelo chefe de estado uma maneira de identificar o que representa o interesse nacional em condições normais de governabilidade num país mais ou menos organizado consiste em seguir o teor das mensagens anualmente encaminhadas ao poder legislativo pelo chefe de estado ou chefe de governo no caso de regimes parlamentares quando o chefe de estado lê o que foi preparado pelo gabinete na mais longa democracia do mundo moderno a britânica o soberano real lê uma mensagem à legislatura que geralmente é preparada pelo gabinete com alguns toques pessoais mais literários do que propriamente operacionais no brasil imperial tínhamos as falas do trono anuais minuciosamente recolhidas ao longo dos anos e hoje disponíveis em alguma publicação digital de uma das casas do legislativo passemos desde o golpe da república ou melhor desde o governo provisório de deodoro passando pela ditadura temporária de floriano peixoto tivemos mensagens presidenciais enviadas regularmente ao congresso a cada abertura de sessões anuais da legislatura elas foram todas compiladas religiosamente se ouso dizer pelo então presidente da câmara marco maciel nos anos 1970 digitadas e publicadas depois digitalmente em grossos volumes desde deodoro da fonseca passando por artur bernardes até chegar a washington luís quando a série se interrompe com a revolução de 1930 e o governo provisório durou 4 anos incluindo a revolução de são paulo contrária a de getúlio vargas as mensagens foram retomadas em 1933 depois da curta guerra civil de 1932 e a primeira do curto período de 15 anos sob vargas foi feita em 15 de novembro de 1933 quando da instalação da assembleia nacional constituinte a despeito da tradição instalada desde o início da república que depois virou velha na historiografia sempre houve uma tradição federalista que foi o que levou o monarquista rui barbosa a virar republicano e de governos representativos nos governos oligárquicos do brasil até 1937 quando se consuma o golpe do estado novo e se interrompe o federalismo e a própria representação parlamentar a despeito de todo o ideário republicano propagandeado por getúlio seja no governo provisório seja no constitucional de 1934 a 1937 e muito menos depois na ditadura quase fascista do estado novo os grandes princípios federalistas das constituições de 1891 e de 1934 não foram observados meticulosamente nesses anos é o mínimo que se poderia dizer sobre a década de 1930 o interesse nacional era exatamente o que dizia o chefe do governo provisório até 1933 o interesse nacional era exatamente o que dizia o chefe do governo provisório até 1933 depois o presidente eleito pela assembleia constituinte em 1934 para presidir eleições livres em 1938 finalmente o chefe absoluto do estado de 1937 a 1945 mais os seus auxiliares imediatos entre eles os chefes militares que o mantiveram no poder nos primeiros anos e depois na ditadura personalista dos anos de chumbo os primeiros antes do ai 5 do regime militar de 1964 havia contudo uma noção razoável do que seria o interesse nacional num país que saía de uma agricultura atrasada para um esforço industrializador num contexto de grandes desafios externos evidenciados nos regimes fascistas militaristas e expansionistas daquela década especialmente a alemanha nazista e a itália mussoliniana em algum momento poderemos examinar o conceito e o conteúdo do interesse nacional nas quatro mensagens presidenciais que vargas enviou ao parlamento entre 1933 e 1937 digamos que o brasil tenha tido governos normais a partir da república de 1946 ainda que perturbados por várias crises políticas colocando em confronto o congresso e o executivo em 1954 que levou ao suicídio do vargas constitucional em 1955 quando da eleição contestada de jk culminando com o impasse de 1961 na renúncia de jânio em todos esses governos tivemos mensagens presidenciais ao congresso em todas elas burocraticamente redigidas a noção do interesse nacional perpassa os problemas e dificuldades que cada presidente apontava ao tomar posse em todos esses governos tivemos mensagens presidenciais ao congresso de 1947 a 1964 quatro de dutra 1947 a 1950 de vargas 1951 54 uma de café filho 1955 cinco de kubitscheck 1956 1960 uma de jânio quadros 1961 e três de joão goulart 1962 1964 em todas elas burocraticamente redigidas a noção do interesse nacional perpassa com grande sinceridade todos os problemas e dificuldades que cada presidente apontava ao tomar posse ou ao iniciar um novo ano e um novo exercício orçamentário elas são altamente elucidativas sobre o estado da nação em cada um desses 17 anos de federação e de representação relativamente normais ainda que sempre agitados por crises políticas derivadas da oposição entre a maioria presidencial derivada do voto popular para o presidente e a representação proporcional consolidada num congresso oligárquico compulsei um daqueles grossos volumes impressos nos anos da presidência marco maciel à frente da câmara dos deputados as mensagens de 1947 a 1964 e saí com a impressão de que o interesse nacional estava razoavelmente bem expresso e explicado em cada uma delas o que não quer dizer que ele tenha sido traduzido em programas de governo compatíveis com os diagnósticos feitos a cada ano e com as intenções e desejos expressos pelos chefes do executivo e declarados aos líderes parlamentares numa república que contava com três grandes partidos majoritários psd ptb e udn mais uma miríade crescente de pequenos partidos trabalhistas democratas cristãos e até um que era resíduo do integralismo da década de 1930 a instabilidade política era frequente mas as mensagens deixavam transparecer um ambiente de calma e de perfeito entendimento entre os poderes li com maior atenção a parte relativa aos assuntos internacionais ou de relações exteriores e seus principais problemas tal como expostos didaticamente burocraticamente delicadamente pelos barões da diplomacia profissional desses anos com alguma intervenção circunstancial do chanceler em cada ocasião que eram parlamentares joão neves da fontoura por exemplo magistrados vicente rao políticos consagrados macedo soares que já tinha sido ministro de vargas em 1936 mas voltou para servir kubitschek ou líderes empresariais como horácio lafer já ministro da fazenda antes de ser chamado ao final do governo jk jânio teve um excelente político constitucionalista e diplomata de nascença afonso arinos de melo franco que infelizmente ficou seis meses em seu governo e depois mais dois num dos primeiros gabinetes parlamentaristas do governo goulart o conturbado governo goulart também teve um brilhante chanceler san tiago dantas vetado pelo congresso para ser chefe de governo mas depois ministro da fazenda no governo presidencialista de jango morreu logo depois do golpe de 1964 com o que o brasil perdeu uma das grandes personalidades políticas que o teriam ajudado a escapar da polarização que infernizou o brasil desde os anos 1930 varguismo e os seus opositores depois substituídos pelos adesistas e os contrários à ditadura militar finalmente representados em polarizações ainda mais nefastas nas últimas décadas e que perduram até hoje em todas as 17 mensagens presidenciais dos anos 1947 1964 o interesse nacional consistiu numa espécie de conciliação entre a maioria popular presidencial e a maioria oligárquica do congresso em todas as 17 mensagens presidenciais dos anos 1947 1964 o interesse nacional consistiu numa espécie de conciliação entre a maioria popular presidencial e a maioria oligárquica do congresso depois substituída pela vontade predominante nas forças armadas em primeiro lugar o exército com sua orientação bismarckiana von oben ou pelo alto de 1964 até 1985 quando se realiza a transição negociada a um governo civil a partir de 1986 sarney e os demais presidentes enviam mensagens ao congresso nas quais está expresso o chamado interesse nacional sempre desejado nem sempre realizado pretendo examinar na continuidade desta série os grandes elementos dos diversos interesses nacionais expressos nas mensagens presidenciais ao congresso nacional de 1947 a 1964 com especial atenção para os temas de relações internacionais de política externa e de diplomacia do brasil que são os que me interessam mais particularmente existe se ouso adiantar uma não surpreendente similaridade entre os problemas detectados déficit público inflação grandes planos de desenvolvimento dificuldades externas de dívida investimentos estrangeiros dependência do grande líder hemisférico e as grandes ambições na agenda internacional o desejo de preservar a autonomia decisória na política externa o de contribuir para um ambiente de paz e de segurança segundo os grandes princípios do direito internacional a necessidade de cooperação bilateral regional e multilateral em favor do desenvolvimento nacional e a imparcialidade em face dos conflitos interimperiais esses objetivos constituíam o nosso interesse nacional e eles foram seguidos pelo menos no papel também a partir de 1985 sua realização prática é o que parcialmente nos faltou o que veremos com maior grau de detalhe no seguimento desta série é diplomata e professor doutor em ciências sociais universidade de bruxelas e mestre em economia internacional universidade de antuérpia dedica se a atividades acadêmicas e é autor de livros sobre relações internacionais diplomacia econômica e história diplomática do brasil by paulo roberto de almeida paulo roberto de almeida at março 25 2026 nenhum comentário enviar por e mail postar no blog compartilhar no x compartilhar no facebook compartilhar com o pinterest labels nas mensagens presidenciais ao congresso onde buscar o interesse nacional nos programas de governo paulo roberto de almeida portal interesse nacional o brasil e o seu grande desafio a partir de uma releitura de h g wells paulo roberto de almeida portal interesse nacional o brasil e o seu grande desafio a partir de uma releitura de h g wells paulo roberto de almeida portal interesse nacional 28 07 2025 link https interessenacional com br portal o brasil e o seu grande desafio a partir de uma releitura de h g wells o escritor britânico h g wells o sucessor de jules verne na ficção científica ficou famoso na passagem do século xx por ter publicado romances distopicamente provocadores a máquina do tempo 1895 o homem invisível 1897 e a guerra dos mundos 1898 este o mais assustador usado anos depois por orson welles numa famosa emissão cartaz do filme the shape of things to come inspirado na obra de h g wells o escritor britânico h g wells o sucessor de jules verne na ficção científica ficou famoso na passagem do século xx por ter publicado romances distopicamente provocadores a máquina do tempo 1895 o homem invisível 1897 e a guerra dos mundos 1898 este o mais assustador usado anos depois por orson welles numa famosa emissão radiofônica que despertou o pânico nos ouvintes americanos ele continuou enveredando por predições ainda mais desafiantes como o advento de um estado mundial e até a probabilidade de uma guerra nuclear em 1933 ele publicou um livro futurista de feitura menos fantástica ainda que também relativamente pessimista pois que combinando eventos do seu tempo como o fascismo e o comunismo com projeções para o século xxi the shape of things to come que monteiro lobato traduziu e publicou sob o título de história do futuro 1940 as duas primeiras parte...